Инженерно-техническая экспертиза — это вид судебных исследований, которые применяются для решения вопросов о состоянии, возможностях и особенностях работы различных инженерных систем и оборудования.
2
Когда нужна инженерно-техническая экспертиза?
В рамках инженерно-технической экспертизы могут проводиться довольно разнообразные виды исследований, например, экспертиза лифтов, экспертиза промышленного оборудования, экспертиза газопровода и трубопровода, экспертиза отопительных систем, экспертиза сельхозтехники и т.д.
Ее назначают, когда необходимо установить, например:
изменение свойств и качеств объекта,
соответствие объекта проекту, стандартам, техническим условиям,
на каком этапе произошли нарушения в технологии изготовления и эксплуатации,
материальные и энергетические затраты на производство,
состав и состояние оборудования и степень использования его мощности,
Какие вопросы ставятся на разрешение инженерно-технической экспертизы?
Какова причина возникновения повреждений в оборудовании?
Имеется ли связь между возникновением повреждений оборудования и монтажными работами?
Соответствует ли объект (например, лифты) требованиям ГОСТ (указать, какому именно), заявленным паспортным характеристикам?
Соответствует ли объект проектной, технической и эксплуатационной документации?
Соответствует ли оборудование требованиям Технического задания?
Являются ли выявленные недостатки устранимыми?
Имеется ли техническая возможность изготовить Комплекс в соответствии с условиями и требованиями Договора и Технического задания?
Определить фактическую степень строительной готовности объекта (сооружений и инженерных сетей) на площадке заказчика для размещения оборудования.
Является ли оборудование новым или изготовлено из используемых ранее деталей, имеется ли производственный брак?
Имеются ли недочеты производственного характера в поставленном оборудовании?
Соответствуют ли параметры тепловой энергии и горячей воды, поставленных Х в адрес Y в рамках договора теплоснабжения, зафиксированные в ведомостях общедомовых приборов учета, требованиям, предъявляемым к качеству поставляемых коммунальных ресурсов, предусмотренным договором, утвержденным указанным договором температурным графиком, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», иными применимыми нормативно-правовыми актами в сфере ресурсоснабжения?
Является ли достаточным объем тепловой энергии и горячей воды, поставленный по договору и зафиксированный в ведомостях общедомовых приборов учета, для обеспечения соответствия температуры воздуха и горячей воды в помещениях многоквартирных домов, требованиям нормативных правовых актов в сфере ресурсоснабжения?
4
Что изучает эксперт?
Эксперт может работать с материальными объектами (оборудованием, механизмами и конструкциями) и с документами (проектной и эксплуатационной документацией, ПО и описанием технологических процессов). Например, инженерно-техническую экспертизу могут назначить для исследования:
устройств бытового назначения,
промышленного и производственного оборудования,
котельного оборудования,
систем вентиляции и кондиционирования,
систем водоснабжения и водоотведения,
электросетей и электрооборудования,
систем связи,
систем управления технологическими процессами.
5
Кто может проводить инженерно-техническую экспертизу?
У эксперта-инженера обязательно должны быть документы, подтверждающие квалификацию и/или опыт работы эксперта-инженера в сфере инженерных наук.
Помимо обязательных документов эксперт-инженер может также подтвердить свои компетенции в отдельных областях знаний сертификатами, полученными в авторизированной организации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
6
Зачем нужен натурный осмотр?
Натурный осмотр дает эксперту возможность составить достоверное представление об объектах исследований, получить необходимую предварительную информацию и на ее основе спланировать дальнейшее исследование.
При проведении осмотра экспертом производится фото- и видеосъемка объектов. Проводя осмотр, эксперт составляет акт, в котором фиксирует фактическое состояние объекта, без предварительных выводов о причинах, а представители сторон имеют право вносить в акт свои особые мнения.
7
Инженерно-техническая экспертиза всегда предполагает натурный осмотр? Может ли она в каких-то случаях проводиться по документам?
Натурный осмотр может не проводиться, если объектами исследования являются документы:
проектная и эксплуатационная документация,
описания технологических процессов,
программное обеспечение и т.п.
Также осмотр может не проводиться в случаях, когда это затруднительно или нецелесообразно по экономическим соображениям. В таких случаях эксперт-инженер использует другие методы исследования. При этом возрастает вероятность получения вероятностных выводов.
8
Правда ли, что инженерно-техническая экспертиза может проводиться только в негосударственных экспертных учреждениях?
Это правда. Долгое время инженерно-техническая экспертиза ограничивалась товароведческой, автотехнической и некоторыми другими видами. И только после появления негосударственной экспертизы она стала вводиться в судебную практику. На данный момент инженерно-технической экспертизы нет в «Перечне экспертных специальностей, по которым представляется самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России».
Тем не менее, законодательное закрепление негосударственной экспертизы произошло после выхода в 2001 году Федерального закона о государственной судебно-экспертной деятельности, в который была включена статья о том, что экспертиза может проводиться на независимой основе.
В государственных учреждениях такое исследование зачастую называется инженерно-, строительно-технологической или просто технологической.
9
Правда ли, что специальных методик инженерно-технической экспертизы не существует? Чем тогда обеспечивается проверяемость выводов экспертов?
Инженерно-техническая экспертиза в силу широкого диапазона решаемых задач использует самые различные методики и подходы. Ст. 25 закона № 73-ФЗ обязывает эксперта-инженера указывать эти методы в своем заключении.
В заключении должны быть перечислены поверенные приборы и инструменты, а также фото- и видеотехника, которые использованы при производстве исследования. Это нужно, чтобы при необходимости можно было воспроизвести все результаты в случае сомнений в их достоверности.
Чаще всего эксперты для исследования используют:
аналитические исследования,
натурный эксперимент,
математическое и компьютерное моделирование.
Поэтому в основе методик всегда лежат определенные аналитические выражения, позволяющие получать количественные оценки исследуемых физических явлений, то есть конкретные цифры. Их в случае сомнений всегда можно воспроизвести, проверить и при наличии достаточных оснований оспорить.
10
Как понять, что заключение стоит показать специалистам для профессиональной оценки на предмет объективности, достоверности, научной обоснованности?
Стоит задуматься о рецензировании заключения, если оно не соответствует следующим критериям:
указаны поверенные измерительные приборы и инструменты;
указаны действующие (не устаревшие) нормативные документы;
есть ссылки на достоверные источники информации:
учебники, монографии и другие печатные издания с рецензиями авторитетных специалистов,
использованы только заверенные копии документов сторон судебного разбирательства, предоставленные эксперту-инженеру непосредственно через суд;
проведены натурные осмотры объектов исследований, составлены акты осмотров с подписями представителей сторон;
использованы фото и видео об объектах исследований, сделанные в ходе натурных осмотров самим экспертом-инженером в присутствии представителей сторон судебного спора;
в зависимости от результатов исследования выводы разделены на категорические и вероятностные;
в тексте заключения подробно описан ход исследования, приведены аргументы.
11
Вопрос о затратах, связанных с устранением выявленных недостатков, решается единолично или совместно с оценщиком?
Как правило, такой вопрос решается совместно с оценщиком. Это помогает дать более точный ответ на вопрос. Однако в отдельных случаях, при ограниченном бюджете, выделенном на экспертное исследование, эксперт-инженер может воспользуется упрощенным методом, рекомендованным Росстатом. Метод основан на прямо пропорциональной зависимости между физическим износом объекта и затратами на восстановление объекта до работоспособного состояния.
12
Как правильно составить вопросы на экспертизу?
Самый простой способ — посмотреть список типовых вопросов и выбрать подходящие.
Однако, как правило, заказчик, который хочет получить ответ на вопрос,связанный с техническими объектами, не является специалистом в этих вопросах. Поэтому, чтобы избежать некорректных формулировок, ему следует обратиться за консультацией к экспертам.
В этом случае эксперт предварительно изучает суть проблемы и предлагает наиболее подходящие вопросы для решения конкретной задачи.
Чтобы прочитать больше материалов по теме, кликните по соответствующим тегам.